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     新聞資訊
2014年全省建筑節能與科技工作要點
資訊內容 發布人admin

    一、基本思路

    2014年,全省建筑節能與科技工作總體要求:圍繞開展綠色建筑行動、創建建筑節能省和大氣污染防治行動總體目標,堅持統籌兼顧推進和科技引領,圍繞實現6個目標,推廣5項技術,抓好5個重點,打造3個亮點,即:推廣綠色建筑技術、建筑業10項新技術、被動式低能耗建筑技術、建筑保溫與結構一體化技術、電梯電能回饋技術;抓好新建建筑節能監管、既有居住建筑供熱計量及節能改造、綠色建筑發展、可再生能源建筑應用、公共建筑節能監管及改造;打造被動式低能耗建筑示范工程、建筑保溫與結構一體化技術應用、規模化綠色建筑小區建設工作亮點。在2014年,為全省住房城鄉建設事業發展和生態文明建設做出積極貢獻。

    二、主要目標

    ——城鎮竣工新建建筑全部執行國家和省節能強制性標準。

    ——城鎮完成既有居住建筑供熱計量及節能改造1000萬平方米。

    ——取得綠色建筑評價標識50項以上,新建綠色建筑占新建建筑的比例達到20%。

    ——可再生能源建筑應用占新建建筑的比例達到40%以上。

    ——秦皇島、張家口兩市公共建筑節能監管市級中轉平臺基本完成,全省公共建筑節能改造取得新進展。

    ——35項建設科技成果達到國內領先及以上水平,建設科技在住房和城鄉建設中的先導作用進一步體現。

    三、五項技術

    重點推廣應用綠色建筑技術(節能與能源利用適用技術、節地與室外環境適用技術、節水與水資源利用適用技術、節材與材料資源利用適用技術、運營管理適用技術)、建筑業10項新技術(地基基礎和地下空間工程技術、混凝土技術、鋼筋及預應力技術、模板及腳手架技術、鋼結構技術、機電安裝工程技術、綠色施工技術、防水技術、抗震加固與監測技術、信息化應用技術)、被動式低能耗建筑技術、建筑保溫與結構一體化技術、電梯電能回饋技術。   

    進一步完善工程技術創新體系。引導和支持創新要素向企業集聚,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系。引導和支持高等院校與企業加強合作,開展重大科技項目攻關,提高企業科技創新能力。強化科技成果轉化應用措施,提高科技成果轉化率。引導大型骨干企業建立省級技術研究中心。促進建筑業新技術的廣泛應用和技術創新。加強工法編制工作,促進企業技術積累。抓好國家“十二五”科技支撐計劃項目《華北地區新農村綠色小康住宅技術集成與綜合示范》課題研究。

    四、五項重點

    (一)抓新建建筑執行節能強制性標準。嚴把“五關”,強化問責。一是嚴把規劃關。依法對新建建筑進行規劃審查,對不符合民用建筑節能標準的,不得頒發建設工程規劃許可證。二是嚴把設計審查關。強化建筑節能設計質量管理,施工圖未通過節能設計審查的不得開工建設。三是嚴把施工質量關。嚴格施工過程監管,嚴格加強保溫材料、門窗等進場材料的監管。四是嚴把竣工驗收關。加強對工程竣工驗收的現場監管,對不執行節能措施的,不得出具竣工驗收合格報告。五是嚴把房屋銷售關。全面執行商品房信息公示制度,在《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》中載明建筑節能相關信息。嚴格執行審批責任制和問責制。堅持“誰審批、誰監督、誰負責”原則,對問題工程一經發現即查處問責。

    (二)抓既有居住建筑供熱計量及節能改造。一是按照《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求,為實現2017年完成具備改造價值老舊住宅80%的目標,認真做好改造規劃和分步實施計劃。二是綜合改造要有大的提高以圍護結構、供熱計量和管網熱平衡為重點進行節能改造,尤其加大圍護結構改造的力度,努力提高綜合改造(1+2+3)的比重,各設區市、省直管縣要達到40%以上。三是要確保節能改造效果。完善既有居住建筑供熱計量及節能改造安全與質量監督機制,落實工程建設責任制,抓好改造質量和防火安全。既改項目竣工后進行建筑能效測評。

    (三)抓綠色建筑規模化發展。堅持規劃引導,在新區建設、舊城更新和棚戶區改造中,將綠色生態指標作為約束性條件納入規劃編制和審批,實現指標和項目“雙落地”。2014年起,全省所有政府投資的建筑、單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,以及省會建設的保障性住房,全部執行綠色建筑標準。“4+1”生態示范城市要抓好綠色建筑專項規劃的實施,強力推進綠色建筑示范項目建設,積極申報國家綠色生態城區示范。省重點指導的46個縣(市),年內力爭獲得15項綠色建筑評價標識;其它縣城積極開展綠色建筑評價標識工作。在全省實施“綠色建筑百項重點工程”。

    (四)抓可再生能源建筑規模化應用。一是大力推進太陽能綜合利用。各地要借鑒邢臺、邯鄲等市高層建筑太陽能熱水系統應用經驗,在抓好示范工程的基礎上,加快發展高層建筑太陽能熱水應用技術。推進太陽能光電在建筑中的應用,發展分布式屋頂光伏發電技術。二是大力推廣土壤源熱泵、污水源熱泵、海水源熱泵等可再生能源建筑應用技術,以及深層地熱能梯級利用技術,綜合利用工業余熱、中水等可再生資源。鼓勵和支持節能服務企業以合同能源管理模式開發工業余熱,為城市建筑供熱制冷。

    (五)抓公共建筑節能監管與改造。進一步完善省級公共建筑能耗監管平臺建設,各市抓緊建設市級中轉平臺并與省級平臺聯網,實現動態監管。開展公共建筑和公共機構辦公建筑圍護結構、供熱系統、采暖制冷系統、照明設備和熱水供應設施等的節能改造。繼續推進國家節約型校園建設,按國家要求組織好示范項目驗收。

    五、三個亮點

    (一)中德被動式低能耗建筑示范。2014年,每個設區市和定州市、辛集市,都要謀劃、建設1-3個被動式低能耗建筑示范項目。秦皇島“在水一方”住宅區C區新開工建設5.6萬平方米住宅建筑,同時完善小學的施工圖設計。省建筑科技研發中心1.4萬平方米的示范項目2014年10月竣工。建筑面積12萬平方米的承德鹙窩E4地塊房地產項目,2014年上半年開工建設。北戴河新區4.05萬平方米的3所中小學年內開工。在全省選擇一個條件比較好的新區,相對集中發展被動式低能耗建筑。組織開展被動式低能耗建筑的認證工作。

    (二)建筑保溫與結構一體化。自2014年起,在全省全面開展建筑保溫與結構一體化技術推廣工作。繼續抓好CL建筑體系的推廣應用,引進和消化吸收一批成熟的一體化技術,豐富我省一體化技術應用的內容。印發一體化技術推廣應用文件,制定科學嚴謹、操作性強的一體化技術認定標準體系。確定一批一體化技術推廣應用示范,在政策和技術上予以支持和指導。建立建筑保溫質量責任制,細化質量問題的追溯、問責機制。重視篩選、推出符合農村建筑條件和特點的一體化技術,推進一體化技術在農村自建房中的應用。

    (三)規模化綠色建筑小區。借鑒秦皇島“在水一方”住宅小區建設經驗,把規模化發展綠色建筑小區作為今后的一項重點工作。近兩年內,在全省形成10個左右規模化綠色建筑小區,每個小區建筑面積達到20萬平方米以上,在規劃、設計、施工、運營管理等方面,其示范帶動的作用特別顯著,綠色建筑綜合水平走在全省乃至全國前列,原則上要求獲得二星級及以上運行階段綠色建筑評價標識。在規模化綠色建筑小區的示范帶動下,綠色建筑的理念和技術要覆蓋全省每一項建筑、每一個小區和每一座城市。

    六、工作舉措

    (一)加強基礎工作。加強行業工作統計、通報制度建設,建立建筑節能和綠色建筑信息管理系統。深入開展建筑節能與科技工作調查研究,不斷提出解決問題的新舉措,抓出一批在全省、全國有影響的亮點項目和亮點工作。

    (二)加強工作協調。建立“一盤棋”工作推進機制,充分發揮相關職能部門的作用,尤其是住房城鄉建設(建設)、城管(公用、供熱辦)等多部門共同負責建筑節能工作的,更要形成推進建筑節能工作的合力。

    (三)建立激勵機制。對既有居住建筑節能改造、綠色建筑發展繼續實行以獎代補等激勵政策,加大推進建筑節能工作的力度。會同財政等部門完善建筑節能專項資金獎補辦法,有重點地支持不同類別、不同級別的建筑節能項目。

    (四)完善技術標準。編制、完善技術標準和規程,構建設計、施工、建材應用、運行管理等各環節全覆蓋的標準體系。開展《綠色建筑設計規程》、《綠色施工管理規程》、《綠色建筑評價標準》(修編)、《公共建筑節能設計標準》(修編)的編制工作。

    (五)加強宣傳培訓。通過新聞媒體廣泛宣傳建筑節能的意義、政策、措施、要求,普及建筑節能知識,增強各建筑節能主體的節能意識。加強對建筑節能監管、技術支撐、施工安裝、運行維護隊伍等的培訓,提高其管理能力和業務、技術水平。

 河北省住房和城鄉建設廳辦公室           2014年2月17日印發 

 

 
 

 
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